一般質問発言通告

1.総務部行政について

（1）消防団について

• 団員の確保対策について
• 詰所など施設の整備について

2.企画政策部行政について

（1）人口減少について

• 若者の転出超過対策について

3.農林行政について

（1）干ばつによる農産物の被害対策について

4.モーターボート競走事業について

（1）経営状況について

（2）競走用ボートエンジンについて

5.上下水道局事業について

（1）水需要の予測と新たな水源開発について

1.企画行政について

（1）OMURA BAY BEAT2026の事業実施及び今後の検証について

2.町内会について

（1）町内会活動の実態及び「大村市町内会への加入及び町内会活動への参加の促進に関する条例」について

3.新庁舎について

（1）新庁舎建設に係る入札について

4.市長の出張について

（1）市長の出張及び宿泊を伴う出張の実態について

1.商工観光行政について

（1）コンベンション誘致助成金について

• 助成金の額が規定どおりに支給されるよう予算化を求めることについて
• 助成金の額が延べ宿泊人数に応じて8区分に分けられているが、区分をなくす制度にすべきという提案について

2.農林水産行政について

（1）水産業の育成について

• ナマコをはじめとする水産資源の減少は、漁業の存続の危機にあると言える状況だが、水産資源の確保対策及び漁業者の育成支援に関する取組状況と今後の見通しについて

3.環境行政について

（1）SDGsプロジェクトによるカーボンニュートラルの取組について

• これまでの取組の内容と成果について
• 「大村湾の環境再生及びブルーカーボン事業の推進に関する連携協定」の今後の取り組み方について

4.市民環境行政について

（1）町内会加入率について

• 加入率を上げる取組に成果を上げた町内会の表彰制度や特別活動費助成金の創設を求めることについて

（2）県民体育大会出場選手の栄養費について

1.HPVワクチンについて

（1）接種率について

（2）市公式広報におけるリスクとベネフィットの情報バランスについて

（3）接種後の医療連携体制と専門窓口の周知状況について

2.子宮頸がん検診について

（1）受診率について

（2）受診率向上に向けた取組について

3.避難所環境整備及び非常時物資供給体制について

（1）段ボールベッドの備蓄・把握体制及び受援計画などについて

（2）避難所間における物資偏在時の把握及び再配分（調整）計画などについて

4.交通弱者対策について

（1）交通系ICカード「nimoca（ニモカ）」の利用状況について

（2）環境整備（ポイント交換機）について

1.防災意識の醸成について

（1）令和6年6月に取りまとめられた「防災気象情報に関する検討会」の提言を踏まえ、令和8年5月29日から新たな防災気象情報の運用が開始され、本市もこの変更に合わせ防災マップを改訂している。本改訂の変更点・取組などについて確認するとともに要望を行うことについて

• 新しい防災マップ・警戒レベル等について
• 内水氾濫について
• 市民への啓発・町内会の役割について

2.命を守る行動について

（1）近年、異常気象と呼ばれる記録的猛暑や豪雨が毎年のように起こり常態化しているとも言える状況となっている。大村市においては小中学校の臨時休業基準を定めるなど子どもたちの安全・安心の取組を実施している。令和8年5月29日から新たな防災気象情報の運用が始まったことから、改定後の取組を確認するとともに要望を行うことについて。

• 小中学校臨時休業（緊急時（荒天時）の対応）について
• 臨時休園（保育所等の災害発生時における臨時休園の基準）について
• こども未来部と教育委員会の連携について

3.地域包括ケアシステムの深化と相談しやすい体制整備について

（1）これまで団塊の世代が75歳以上となる2025年（令和7年）を目途に高齢者の尊厳の保持と自立生活の支援の目的の下で、可能な限り住み慣れた地域で、自分らしい暮らしを人生の最期まで続けることができるよう、地域の包括的な支援・サービス提供体制の構築を推進してきた。これから人口減少社会の中で地域包括支援センターの役割や住民参画はこれまで以上に重要になる。現状と課題を確認するとともに今後の体制について要望することについて

• 地域包括支援センターについて
• 複数拠点について
• 民間委託について

1.不登校児童生徒とその家庭への支援について

（1）不登校児童生徒を抱える家庭の精神的、経済的及び就労上の負担の把握について

（2）フリースクール等の利用料及び交通費に対する経済的支援について

（3）令和9年度の制度化を視野に入れた、関係部署及びフリースクール等関係者による検討の開始について

2.生後4か月未満児を育てる家庭への支援について

（1）生後4か月未満児の一時預かりに関する相談実績及びニーズの把握について

（2）既存の一時預かり事業、ファミリー・サポート・センター事業及び産後ケア事業では対応できない家庭への支援について

（3）退院後の新生児期を含む生後4か月未満児を対象とした短時間の一時預かりモデル事業について

（4）令和9年度のモデル事業実施を視野に入れた、関係部署及び関係者による検討の開始について

3.第6次大村市総合計画に基づく困難な問題を抱える女性への支援について

（1）第6次大村市総合計画及び次期男女共同参画プランにおける、困難な問題を抱える女性への支援の位置づけについて

（2）家庭に戻ることができず、宿泊場所がない女性及び子どもの緊急時の安全確保について

（3）相談後の住居確保、生活再建及び自立後の継続的な支援について

（4）女性支援に取り組む民間団体の活動実態の把握並びに連携及び財政的支援について

（5）関係部署及び民間団体等による支援調整体制の構築について

1.道路の安全性向上について

（1）排水設備として普及している金属製グレーチングの現状と今後の対策について

• 設置箇所の実態把握と安全点検について
• 応急処置の効果と限界について
• コンクリート製等への蓋替えの検討について
• 道路設計における使用基準の策定について

2.都市整備について

（1）大村湾SEA TO SUMMIT2026開催について

• デジタル技術の活用と交付金の適合性について
• 交流人口の拡大と経済効果について
• 環境シンポジウムと市民意識の醸成について
• 安全性の確保と継続的な観光資源化について
• ダイバーシティの推進について

3.教育行政について

（1）学校給食の喫食時間について

• 喫食時間の確保状況と現状の認識について
• 給食の食べ残しについて
• 食育の環境整備と改善策について

1.人口の推移とまちづくりについて

（1）町内会規模の適正化について

• 行政サービスを行き届かせるための町内会について
• 行政委員の負担について
• 町名町界（新庁舎、小学校区）について

（2）市内各地域の均衡ある発展（人口減少地区への対策）について

• 国道34号拡幅と道の駅について
• 松原スマートインターチェンジと子育て支援市営住宅について
• 施設一体型萱瀬小中学校と住宅地開発について

2.交流人口、関係人口について

（1）観光客の状況と対策について

• 県外観光客、宿泊者獲得のための宿泊割について
• 国内大手旅行会社へのツアー誘致について

（2）ふるさと住民登録制度への具体的な目標と戦略について

3.相続登記について

（1）所有者不明土地の推移について

（2）相続登記義務化と来年度からの過料制度の周知について

4.下水処理水について

（1）高度処理の進捗状況と今後の計画について

（2）処理水の活用状況と新庁舎への利用について

5.特産農産物について

（1）大村市の特産農産物の生産状況と支援について

（2）新たな特産農産物の検討と支援について

6.健康づくり推進について

（1）株式会社翔薬との連携協定と今後の事業計画について

（2）国の令和11年度特定健診受診率70％達成への対応について

1.企画・教育行政について

（1）第6次大村市総合計画について

• 当該「こども版」について
• 当該「こども版」の周知について

2.福祉保健行政について

（1）科学的根拠に基づくがん予防法5＋1について

• たばこについて
• お酒について
• 食生活について
• 身体活動について
• 体重について
• 感染について

3.総務行政について

（1）感震ブレーカーについて

• 認知度について
• 助成について

1.福祉行政について

（1）民生委員さんの過不足について

（2）独居老人対策について

2.農林行政について

（1）中山間地の道路管理問題について

（2）用排水路問題について

3.商工行政について

（1）料飲業関係について

（2）タクシー問題について

4.市民環境部行政について

（1）総合運動公園の体育館について

（2）格技場問題について

1.水道行政について

（1）水の対策について

2.総務行政について

（1）新庁舎の外構について

（2）新武道館について

3.子ども行政について

（1）産科医院について

4.商工行政について

（1）新たな工業団地について

5.企画行政について

（1）森園公園西側の公有水面埋立てについて

（2）石井筆子顕彰について

1.公共事業等について

（1）新庁舎の入札状況等について

（2）（仮称）釜川内ふれあい広場整備工事について

（3）鉛製給水管について

（4）節水制限等について

2.子どもたちの公共の遊び場について

（1）本市が用意する施設の現状について

（2）こども未来館「おむらんど」について

（3）子どもたちの屋内の遊び場について

3.外国との交流事業等について

（1）ヴィラ・ヴィソーザ市との友好交流都市提携について

（2）スタンフォード大学とのオンライン講座について

（3）その他の交流事業について

（4）英語教育について

1.こども性暴力防止法（日本版DBS）の施行に向けた本市の対応について

（1）制度施行に向けた本市の認識及び準備状況について

（2）市立施設、保育・教育・児童福祉関係施設等への対応について

（3）民間事業者への周知、支援及び連携について

（4）こどもを性暴力から守るための本市独自の取組について

2.都市整備行政について

（1）大上戸川の治水対策及び流域・周辺地域における大雨時の浸水・冠水対策について

（2）藤の川改修事業の進捗状況及び今後の見通しについて

3.防災・危機管理行政について

（1）ドローンを活用した防災・災害対応の充実について

4.教育文化行政について

（1）ミライon図書館における学習環境の保全について

（2）新文化ホールの整備方針について

（3）公民館講座における講師謝礼の見直しについて

1.総務行政について

（1）市役所窓口の受付時間短縮について

• 県内自治体における市役所窓口の状況について
• 本市の状況と課題について
• 受付時間の短縮に対する市長の考えについて

2.農林水産行政について

（1）森林環境譲与税の活用について

• 森林施業へのドローンとデジタル技術の活用に関する調査研究の進捗状況について
• 令和9年度以降の具体的な活用方針について

（2）ナマコ生息等の状況について

• 大村市ナマコ等不漁対策協議会による調査研究と漁獲量の改善に向けた取組の検討状況について
• ナマコの不漁が見込まれる際に水産多面的機能発揮対策事業を拡充し対応すべきではないかということについて

3.都市整備行政について

（1）道路里親制度について

• 活動団体数の推移について
• 活動報告の内容について
• 市が委託して実施する市道草刈りの頻度と費用について
• 「道路里親活動マニュアル」にある活動要件の見直しについて

4.市民環境行政について

（1）新しいプールの建設について

• 屋内施設及び屋外施設の検討状況について
• 建設費の見込みと建設スケジュール、開業時期について
• 利用者の想定と他のプールとのすみ分けについて
• 維持管理の考え方と維持管理費の比較について

1.介護保険制度改正に伴う市民負担の軽減に向けた取組について

（1）介護保険制度改正の概要と市民への影響について

（2）所得段階の多段階化による「急激な負担増の緩和」について

（3）介護予防の推進と給付費適正化による将来の見通しについて

2.国の名勝「旧円融寺庭園」の適切な保存管理と敷地内設置のトイレ整備及び将来に向けた活用ビジョンについて

（1）市有公衆トイレの安全性確保と周辺環境整備について

• 市有トイレ周辺の緊急的な土砂崩れ対策について
• 「街づくり」視点による観光拠点の再整備計画について
• 文化財管理と観光振興の予算調整と部局横断体制について

（2）国の名勝「旧円融寺庭園」の適切な保存管理と将来に向けた活用ビジョンについて

• 石垣を損壊する樹木への技術的支援及び池の生態系再生に向けた管理手法の見直しについて
• 志士の石碑など「名勝指定外」の歴史遺産の保護について
• 文化財保護活用地域計画への早期参画について

3.環境センターとシルバー人材センターとの契約条項と実態及び就業

体制の整備について

（1）契約条項と実態の乖離解消及び安全管理責任の不履行について

• 契約条項と乖離した「指揮命令」及び「備品供与」の実態について
• 安全配慮義務の不履行と「権利行使」の偏りについて

（2）シルバー人材の適正運用と労働環境の改善について

• 備品供与による「指揮命令」の証拠について
• 人員不足による休憩権の侵害と「班長制度」の導入について

（3）環境センターの防災体制と危機管理の徹底について

• 実効性ある防災組織図の作成と責任の明確化について
• 災害時の指示伝達を支える「屋外スピーカー」の即時設置について
• 地震発生時の「安否・異常報告ライン」の確立について

1.農政について

（1）総合計画における農業について

（2）これからの農業について

• 新規就農者・後継者の確保、育成について
• 補助事業の活用について
• 魅力ある農業の構築について

（3）地域計画のブラッシュアップについて

（4）米政策について

2.教育文化行政について

（1）大村市の歴史文化遺産の活用について

（2）明治時代に活躍した偉人について

• 偉人たちの顕彰について
• 偉人たちを題材とした学校教育での活用について

1.多文化共生について

（1）「多文化共生」の認識について

• 「多文化共生」を打ち出した意図について
• 国際交流と多文化共生の違いについて
• 市が目指す多文化共生の在り方について

（2）具体策について

• 日常生活における外国人支援について

ア.庁舎等の案内表示やパンフレット等の多言語化について

イ.近隣住民や市内業者等の相談対応について

ウ.外国人からの相談対応について

エ.小中学校の受入状況と支援体制について

• 災害発生時の対応について
• 市民への意識啓発について

（3）国際交流プラザの役割について

（4）多文化共生と男女共同参画について

• 多文化共生と人権について
• 多文化共生とジェンダー平等について

（5）基本計画の策定について

2.再生可能エネルギーの利用促進と省エネ化の推進について

（1）太陽光パネル設置の促進について

• 市の方針について
• 市民や事業者を対象とした補助制度について

ア.補助金の種類と申請状況、課題について

イ.国の交付金の活用について

（2）公共施設への自家発電装置の設置について

• 新庁舎及び各出張所等への設置について
• 小中学校への設置について

（3）蛍光灯の2027年問題への対応について

1.しあわせ循環コミュニティ事業について

（1）事業経過及び事業費について

• 事業の目的とこれまでの経過について
• 事業に要した経費について

（2）事業の分析と課題整理について

• 事業立案時の経緯について
• 官民共創会社「CONNECT」について
• 事業の目標設定について

（3）各種目標の達成状況について

• 令和5年度開始サービス（地域助け合いサービス・子育て支援サービス・地域通貨ゆでぴ）について
• 令和6年度開始サービス（ほっこりコミュニティサービス・防災情報配信・公共施設予約サービス）について

（4）今後の事業方針について

2.地域の課題を住民主体で解決する仕組みづくりについて

（1）生活支援体制整備事業について

• 市内の生活支援体制整備状況について
• 生活支援コーディネーター活動状況について
• 生活支援体制整備事業のさらなる充実について

1.都市整備行政について

（1）開発公園の整備について

2.福祉行政について

（1）老人介護施設で働く職員の方々の待遇改善について

3.文化行政について

（1）楠本正隆屋敷の池の整備について

（2）大村市歴史資料館の翻訳整備について（令和6年6月議会での教育次長の答弁の進捗状況について）

4.教育行政について

（1）学校徴収金の徴収と管理について（昨年の9月議会での教育次長の答弁の進捗状況について）

（2）警察官OBであるスクールガードの増員について（昨年の9月議会での教育政策監の答弁の検討状況について）

（3）教員の勤務時間終了後の夜間の見回り同行について（本年3月議会における教育長他の答弁に対する再質問）

（4）不登校の児童生徒が自宅で学習した場合の「出席扱い」について（本年6月議会における教育長と政策監の答弁に対する再質問）

（5）「conne（コンネ）」について（本年6月議会における教育政策監の答弁への再質問）

• 昨年度の利用者は最小0人最大10人なので2人体制で充分でないかということについて（他）

1.こども未来部行政について

（1）8月11日こどもセンターでHPVワクチンの集団接種が実施されたことについて

• ワクチン接種の申込み状況、実施状況、アンケート結果について
• 「tetoru（テトル）」（市内小中学校保護者用連絡アプリ）活用によるワクチン啓発について
• 次回のHPVワクチンの集団接種実施予定について

2.福祉保健部行政について

（1）3月議会でRSウイルス感染症の対策としてワクチン接種の助成を提案したが、帯状疱疹ワクチンの事業効果検証に併せて検討するとの答弁だったことについて

• 医師会から高齢者RSウイルスワクチン接種助成に関する要望書が提出されていると思うが、市はどのように受け止めているのかについて
• 「第6次総合計画」で最重要点として「健康寿命の延伸」がうたわれているが、その観点からこのワクチン接種をどう捉えているのかについて
• 限られた財源でのワクチン接種助成となるので、75歳以上の基礎疾患を持った人限定からスタートするとして来年度の予算編成で検討できないかということについて

3.ボートレース事業について

（1）今年度も150億円の繰入れが小中学校等公共施設整備に活用されることについて

• 夏休み期間の「ウォーターフェスティバルinボートレースおおむら」について
• 2026年上半期の売上げ及び「GⅠ開設74周年記念」の売上目標について
• 最高峰のレース「SG第41回グランプリ」開催準備の進捗について

4.企画政策部行政について

（1）YUMEかなPROJECT2026の事業である「Stanford e-Omura ～GOKOKAN～」により世界有数の大学と連携した講義が開講中であることについて

• プロジェクトの進捗及び手応えについて

5.農林水産部・商工観光部行政について

（1）第6次大村市総合計画で「歴史や自然を活かした観光のまちづくり」とうたっていることについて

• 総合計画から「グリーンツーリズム」の文言が消えて無くなった。令和2年度から定額の予算がついているが、行政として「グリーンツーリズム」をどのように捉えているのかについて
• 野岳湖公園にフォレストアドベンチャーやジップスライドが新設されたがどちらも利用料金は安くはないので繰り返しの利用は期待できない。四季折々の自然に触れられる鉢巻山や裏見の滝を取り込んだレジャーゾーンを目指すべきだと考えることについて